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下面附上一則新聞讓大家了解時事
空污法三讀 空品維護區老車限行 台中學區將優先
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2018年06月26日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
25日立法院院會三讀了空污法修正案，新增好鄰居條款、好社區條款、增訂工廠源頭與管末管制機制、加重罰則、追討不法利得與吹哨者條款。
「後面還有120多個子法等著要出。」26日環保署由署長李應元、副署長詹順貴、空保處處長蔡鴻德一起說明，表示空污法修法的完成是空污防制的新里程，強調這次的空污法是全面補強，大幅修正了16年未大修的局面。
「說環保署只管車不管工廠的實在是沒良心！」李應元以台中市為例，台中車多，用油量是台北市2倍，若只管台中火力電廠，並改善不了台中空污問題。面對移動污染源抵換固定污染源的爭議，李應元強調，空污就是要從固定源、移動源及逸散源三方面一起著手處理。
至於十年以上汽機車等交通工具未來將面臨陸續加嚴、限制移動等管制，環署指出部分錯誤的資訊引發了民眾的焦慮與恐慌，強調雖然細節還在研議，但未來老車最低需符合的是四期標準，對絕大多數有好好保養的機汽車來說，並非苛求。 環保署總歸修法五亮點 縣市間好鄰居、空品維護區、加重罰則
「好鄰居條款」指的是地方政府訂定「空污防制方案」時，需會商鄰近縣市，以解決下風處縣市承受空污。這是在環署拋出「中央訂方案、地方訂計畫」的構想時，民間團體建議加上的條款，最終也獲環保署採納。
「增訂工廠源頭與管末雙重管制機制」，則是在排放標準中納入有害空污物、健康風險評估等項目，並大幅提高刑罰與行政罰則，若因污染致人於死，最重可處無期徒刑、罰金上限3000萬、罰鍰提高到2000萬。且如同其他環保法規，不法利得追繳、吹哨者條款等也納入空污法。 縣市劃設空品維護區 老車限排2020年上路
「好社區條款」則是授權地方政府劃設「空品維護區」，主要用來限制或禁止高污染交通工具與機具的進入與使用。10年以上的老舊車輛，環保署將有權加嚴排放標準，且沒有進行汽機車排氣檢驗的車主，若再三無法通過檢驗或不去檢驗者，最重可能遭註銷牌照，這些新規定卻引發民眾恐慌。
李應元澄清，未來老車面臨的加嚴是到四期標準，並非強求要到達目前的六期標準，中間也有緩衝時間，中央與地方都有提供汰換補助，讓換電動車的金額低於燃油汽機車的市價。比起其他國家，我國還算保留彈性。
移動污染源的加嚴管制，詹順貴表示，目前環保署正在研擬實際執行的子法，現在有兩個腹案，都是將分兩階段執行，將盡快推出讓民眾知道管制的期程與規定，預計第一階段管制將從2020年開始，要求機車、柴油車符合四期以上的標準，二行程機車汰換的補助則到2019年為止。四期機車標準為一氧化碳CO3.5％、碳氫化合物HC2000ppm。
空保處評估，加嚴排放標準後，受影響的汽機車共有：1991年以前的汽油車約有9萬8000輛，需符合三期標準；柴油車第一階段34萬輛，需符合四期標準、第二階段53萬輛，需符合五期標準；機車第一階段491萬輛，需符合四期標準、第二階段701萬輛，需符合五期標準。
詹順貴表示，空品維護區的劃設、其車輛進出規定授權地方政府處理，將會從中小學接送區開始嘗試，以保護成長中的學童。優先試辦的將會是台中市，尤其是台灣大道周邊。環署與台中市今年將會開始佈設監測設備，以瞭解實際的暴露量。 總量管制區抵換 減移污3.3噸換排固污1噸
總量管制區中，移動污染源與固定污染源之間的抵換，爭議中最後仍在空污法保留。蔡鴻德解釋，抵換只限於總量管制區，現階段就只有高屏縣市，其他地區不能抵換。蔡鴻德並說明，總量管制區除了要求整體降低空污排放，抵換是從經濟手段來尋求能夠降得更多，其他國家的總量管制也都有抵換這個機制。
蔡鴻德強調，需要抵換的固定污染源其實不到1％，對象是目前真的無法再增加防制設施者。抵換的要件是，要取得3.33公噸的移動污染源減量，才能有1公噸的固定污染源排放，條件並不輕鬆，而且有害空污物並不可以抵換的主要將是VOCx、SOx、NOx。未來法規越來越嚴，這些還是無法改善的工廠，最後就將走向停工。
環署表示，每次的抵換，也將造成實際減量。況且，車輛的排氣比起煙囪更接近地面，人體更容易吸入，柴油廢氣也具致癌性。
總量管制會同會商之爭 李應元：提升到政院 是「負責任條款」
過去環保署不滿總量管制、緊急應變辦法需要「會同」經濟部，一度打算刪除，是否刪除會同、或改為會商，已協調許久，李應元甚至一度拋出新詞「會銜」企圖解套，最後以「會商」並要由行政院核定來做結。
李應元表示，「會商」是將空污管理的權責提升到行政院，由全國全力動員。例如國營事業的高額預算、空品禁區，交通工具改善等，都需要跨部會的合作，由行政院長出面協調，好過小小的環保署長自己決定。「這是負責任條款，不是霸王、太后、太上皇條款。」李應元表示。
從逮捕到處死僅18天 非裔少年沉冤70年
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美國曾經有過一樁冤案，在沒有經過審慎調查下，將一位年僅14歲的非裔少年判死刑，這名少年叫做喬治史汀尼，當時他被認定意圖性侵並謀殺兩名白人女童，雖然證據不足，但因為他的黑人身分被輕易定罪，從被逮捕到處死，居然只花了18天，一直到70年後才被洗刷冤屈。
兩眼無神，穿上囚服，這張在警局拍下的照片，是年僅14歲的喬治史汀尼人生中最後的紀錄，他的案件是美國司法史上的大冤案，因為當時才14歲的喬治，居然被指控性侵及謀殺兩名白人女童，被送上電椅處以死刑。
喬治史汀尼妹妹：「警察只想隨便找個人交差，所以他們抓我哥哥當代罪羔羊。」
堅持哥哥是被冤枉的代罪羔羊，即便已經過了70多年，喬治的妹妹回想起哥哥被逮捕那天，還是心有餘悸，時間回到1944年的3月，那天和哥哥一起出門玩，這兩兄妹遇到了兩名白人女童，向他們問路。
喬治史汀尼妹妹：「她們(遇害者)問說，你們可以跟我們說哪裡可以找到西番蓮嗎？我們說不知道，然後她們就離開了。」
沒想到當時這段對話，居然會讓小喬治賠上性命，因為不久後這兩名白人女童就被發現陳屍在排水溝內，頭上有著被鈍物重擊的致命傷口，曾經和這兩名女孩說過話的喬治，成為警方認定的嫌犯。
史汀尼家族律師錢德勒：「喬治史汀尼不可能犯下這些謀殺案，我認為他當時可能看到了這兩名女孩，但並不是最後一個看到她們的人。」
當時警方火速將喬治逮捕，因為他的膚色關係，儘管沒有任何證據，喬治幾乎一被逮捕就立刻被認定為兇手，關進牢，送上法庭，只花3小時就宣判他有罪並處以死刑，而陪審團清一色為白人。
旁白：「在匆忙中審判，沒有目擊者、沒有證詞、沒有手寫自白書和證據，法官毫不猶豫地將我判了死刑。」
才14歲就要因為自己沒犯下的罪被處死，喬治的冤屈沒有人能為他發聲，據傳當時的他，個子太小，連坐上電椅都不夠高。
旁白：「當他前往電椅時，據說他拿了一本聖經，當時的報紙報導，他用這本聖經墊高自己，因為對那用來行刑的電椅來說，他的個頭還太小了。」
這樣子的冤判，一直到了70年後，才有一位非裔歷史學家站出來幫他洗刷罪名。
歷史學家佛瑞爾森：「我是在這裡出生的，而在我的出生地卻發生這樣的誤解，讓我很不能接受。」
一翻開當年的審判紀錄，才發現警方幾乎沒有調查，從頭到尾都沒有目擊者，也缺乏關鍵證據，連血跡都找不到。
CNN記者：「現在留下的謎團，看起來幾乎是不可能完成的事，小史汀尼要能殺了這兩個女孩，在對方完全沒有掙扎情況下將她們毆打至死，然後再將她們的屍體及腳踏車，拖到約距離這裡300碼之處，把屍體棄屍在大水溝裡。」
重重疑點都沒有獲得解答，就草草將人定罪判死，還好在後人努力下，終於在2014年以證據不足為由，撤銷他的罪名，雖然平反了，但卻白白葬送一個寶貴生命。
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